Социальным предприятием является субъект малого или среднего предпринимательства (далее – СМП и СП), осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующую решению социальных проблем граждан и общества. Понятия «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие», а также условия отнесения предприятий к социальным, закреплены Федеральным законом от 26.07.2019 № 245-ФЗ.

Статьей 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» предусмотрены условия для осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, а именно:

1) СМП и СП обеспечивает занятость следующих категорий граждан:

инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья; одинокие     и     (или)     многодетные     родители, воспитывающие

несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;

пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

выпускники детских домов в возрасте до двадцати трех лет;

лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;

беженцы и вынужденные переселенцы; малоимущие граждане;

лица без определенного места жительства и занятий;

иные граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании.

2) СМП и СП обеспечивает реализацию производимых гражданами из числа перечисленных категорий, товаров (работ, услуг).

3) СМП и СП осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа перечисленных категорий в соответствии со следующими направлениями деятельности социальных предприятий (в части касающейся социального обслуживания):

социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи  в   коррекции   психологического   состояния   для   адаптации в социальной среде;

социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;

социально-трудовых   услуг,   направленных   на   оказание   помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;

услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала,     реабилитацию     и     социальную      адаптацию,      услуг по социальному сопровождению.

4) СМП и СП осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества, из числа следующих видов деятельности:

по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на   укрепление    семьи,    обеспечение    семейного    воспитания    детей и поддержку материнства и детства.

Пунктом 2 статьи 24.1 Федерального закона № 209-ФЗ установлены виды поддержки социальным предпринимателям в виде бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

При этом, по информации Депэкономики Югры в автономном округе уже реализуются, в том числе планируются к реализации, инструменты поддержки социального предпринимательства, такие как:

1) финансовая (кредитная, гарантийная и т.д.):

микрозаймы сроком до 3 лет в размере до 5 000 тыс. рублей; компенсация части затрат по банковскому кредиту; компенсация части затрат по уплате лизинговых платежей; поручительства в целях обеспечения банковского кредита;

социальные предприятия, осуществляющие производство ортопедических изделий, обуви, инвалидных колясок, деталей и запасных частей к ним могут, воспользоваться следующими видами государственной поддержки:

льготный заём Фонда развития Югры для приобретения промышленного оборудования в  сумме  до  500  млн.  рублей  по  ставке от 1 до 5 %;

субсидия на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, связанных с приобретением нового технологического оборудования на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа;

субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта.

2) Налоговые льготы:

с 1 января 2019  года  в  Югре  введены  дополнительные  льготы по налогам и страховым взносам для негосударственных поставщиков услуг (работ) социальной сферы:

для      организаций      и       индивидуальных       предпринимателей (в т.ч. социальных предпринимателей), применяющих упрощенную систему налогообложения, в течение 2019 - 2021 годов налоговая ставка устанавливается в размере 5 % в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов («базовая» ставка в Российской Федерации – 15 %);

для СО НКО, включенных в государственный реестр региональных СО НКО – получателей поддержки и оказывающих общественно полезные услуги, религиозных объединений (организаций) и общественных организаций инвалидов – льготы по транспортному налогу за легковые автомобили мощностью двигателя  до  100  л.с. (включительно) –  100 % от суммы налога («базовая» ставка – 15 рублей за л.с.), свыше 100 л.с. до 150 л.с. (включительно) – 50 % от суммы налога («базовая» ставка – 35 рублей за л.с.);

для некоммерческих организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта, в течение 2019 - 2024 годов тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование  устанавливаются   в   размере   20,0 % («базовая» ставка – 22 %), на обязательное социальное страхование (временная нетрудоспособность, материнство) и обязательное медицинское страхование – 0,0 %1 («базовая» ставка по социальному страхованию – 2,9 %, по медицинскому страхованию – 5,1 %);

3) Имущественные льготы:

Правительством автономного округа принято решение о расширении имущественной поддержки для СО НКО и социальных предпринимателей (а также рекомендовано поддержать новации на муниципальном уровне).

При предоставлении в аренду имущества автономного округа:

для СО НКО льгота в размере 90 % от начального размера арендной платы заменена на плату в размере 1 рубля за один объект имущества в месяц;

для социальных предпринимателей льгота увеличена с 50 % до 90 % от начального размера арендной платы.

По-прежнему предусмотрена возможность заключения договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности автономного округа без проведения торгов.

Государственные и муниципальные учреждения социальной сферы предоставляют в аренду помещения, находящиеся у них в оперативном управлении (хозяйственном ведении), негосударственным поставщикам для оказания населению услуг социальной сферы.

Это позволяет: наиболее эффективно эксплуатировать государственное (муниципальное) имущество, обеспечивая максимальную заполняемость;

способствовать развитию негосударственного сектора в малонаселенных пунктах, где для негосударственных поставщиков неэффективно создавать новые отдельные помещения, а государственные (муниципальные) учреждения обязательно присутствуют;

обеспечить (пусть и не значительные) поступления в бюджет от сдачи в аренду имущества.

При определении размера арендной платы за пользование имуществом, в случае если арендатор является субъектом малого и среднего предпринимательства,       осуществляющий  деятельность в социальной сфере, применяется понижающий  коэффициент,  равный 0,1.

Информация об отнесении юридического лица или индивидуального предпринимателя  к  социальному  предприятию  должна  быть  внесена в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (далее – уполномоченный орган).