Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р
(ред. от 20.09.2020)
<О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений>	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 28.09.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 марта 2020 г. N 635-р

Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства РФ от 19.03.2020 N 671-р,
от 20.03.2020 N 685-р, от 25.03.2020 N 730-р, от 29.04.2020 N 1170-р,
от 15.05.2020 N 1275-р, от 29.05.2020 N 1445-р, от 06.06.2020 N 1511-р,
от 25.06.2020 N 1671-р, от 24.07.2020 N 1915-р, от 31.07.2020 N 1993-р,
от 01.08.2020 N 1996-р, от 01.08.2020 N 1997-р, от 21.08.2020 N 2151-р,
от 02.09.2020 N 2236-р, от 12.09.2020 N 2338-р, от 20.09.2020 N 2406-р)	

В целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства от 24 января 2006 г., а также соответствующими положениями иных применимых международных договоров Российской Федерации:
1. ФСБ России с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. временно ограничить въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия.
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2020 N 1170-р)
2. Положения пункта 1 настоящего распоряжения не применять в отношении:
аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территории Российской Федерации, должностных лиц Постоянного Комитета Союзного государства, а также членов семей указанных лиц, водителей грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, персонала, определенного международными соглашениями Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта, сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи, членов официальных делегаций, въезжающих в Российскую Федерацию, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
лиц, имеющих дипломатические, служебные либо обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, а также обыкновенные частные визы, выданные по решению МИДа России;
граждан государств, в отношениях с которыми у Российской Федерации действуют международные договоры о безвизовых поездках, в случае если эти граждане въезжают в Российскую Федерацию в связи со смертью близкого родственника (супруга, супруги, родителя, детей, усыновителя, усыновленного, опекуна и попечителя), при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, копии свидетельства либо справки о смерти и документа, подтверждающего степень родства, либо въезжают в Российскую Федерацию по действительным дипломатическим или служебным паспортам;
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 31.07.2020 N 1993-р)
лиц, являющихся членами семьи (супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными), опекунами и попечителями граждан Российской Федерации, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, при условии предъявления копии документа, подтверждающего степень родства;
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 06.06.2020 N 1511-р)
лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в абзаце тринадцатом пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 763-р), а также следующих транзитом через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации без выхода за их пределы;
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.05.2020 N 1445-р)
лиц, являющихся участниками и членами семей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", при предъявлении действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых в Российской Федерации в этом качестве, и свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2020 N 1170-р)
лиц, участвующих в проведении наладки и технического обслуживания оборудования иностранного производства, указанных в списке, направленном в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - заказчик оборудования иностранного производства, либо Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом";
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2020 N 1170-р; в ред. распоряжений Правительства РФ от 29.05.2020 N 1445-р, от 12.09.2020 N 2338-р)
лиц, однократно въезжающих в Российскую Федерацию, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, включенных в список (с указанием пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и даты въезда), направленный в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - работодатель или заказчик работ (услуг), либо Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и при условии предъявления действующего трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг);
(в ред. распоряжений Правительства РФ от 25.06.2020 N 1671-р, от 12.09.2020 N 2338-р)
граждан Республики Белоруссия, являющихся сотрудниками белорусских компаний, принимающих участие в работах по обеспечению беспрерывного производственного процесса на промышленных объектах в Российской Федерации в сфере ядерной энергетики, строительства, добычи нефти и газа, переработки полезных ископаемых, направляемых на промышленные объекты в Российской Федерации для работы вахтовым методом, указанных в списке, направленном в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - заказчик указанных работ, либо Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", и следующих через российско-белорусскую государственную границу или пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.05.2020 N 1445-р)
лиц, постоянно проживающих на территории г. Байконур Кзыл-Ординской области Республики Казахстан либо командируемых на территорию Республики Казахстан для участия в выполнении государственных программ Российской Федерации, президентских программ, Федеральной космической программы России, межгосударственных и федеральных целевых программ, программ Союзного государства и программ международного сотрудничества в области космической деятельности, указанных в списке, направленном в ФСБ России Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.05.2020 N 1445-р)
лиц, въезжающих в Российскую Федерацию в целях лечения, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих приглашение на лечение, с указанием времени проведения лечения или документов (копий документов), оформленных Минздравом России;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 06.06.2020 N 1511-р)
лиц, въезжающих в Российскую Федерацию к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супругам, родителям, детям, усыновителям, усыновленным), опекунам и попечителям, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих их состояние, и копии документа, подтверждающего степень родства;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 06.06.2020 N 1511-р; в ред. распоряжения Правительства РФ от 02.09.2020 N 2236-р)
граждан иностранных государств по перечню согласно приложению, въезжающих в Российскую Федерацию из государств их гражданской принадлежности через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 24.07.2020 N 1915-р)
лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, указанном в приложении к настоящему распоряжению, и въезжающих в Российскую Федерацию из указанного государства через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 24.07.2020 N 1915-р)
граждан Республики Абхазия, въезжающих в Российскую Федерацию из Республики Абхазия;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2020 N 1996-р)
лиц, въезжающих в Российскую Федерацию, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов в области спорта или участвующих в спортивных мероприятиях на территории Российской Федерации, включенных в список (с указанием пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и даты въезда), направленный Минспортом России в ФСБ России, МВД России и Росавиацию, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, а также обыкновенных рабочих или обыкновенных гуманитарных виз в целях осуществления спортивных связей либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 21.08.2020 N 2151-р)
граждан Республики Южная Осетия, въезжающих в Российскую Федерацию из Республики Южная Осетия;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 12.09.2020 N 2338-р)
лиц, следующих в Российскую Федерацию автомобильным, воздушным, железнодорожным или морским транспортом в целях смены экипажей морских и речных судов, находящихся в портах Российской Федерации, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, при наличии действительных документов, удостоверяющих личность моряка, и включении в судовую роль или выписку из судовой роли;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 12.09.2020 N 2338-р)
лиц, участвующих в проведении контроля качества оборудования, изготавливаемого российскими юридическими лицами и поставляемого в соответствии с контрактами, регулирующими сооружение объектов использования атомной энергии за рубежом, и в рамках реализации международных договоров Российской Федерации, по спискам, направляемым Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в ФСБ России и МВД России;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 12.09.2020 N 2338-р)
лиц, участвующих в работах по сертификации новых воздушных судов и поддержании летной годности воздушных судов отечественного производства российских эксплуатантов по спискам, направляемым Минпромторгом России в ФСБ России и МВД России;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 12.09.2020 N 2338-р)
граждан Республики Белоруссия и лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в Республике Белоруссия, въезжающих в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 20.09.2020 N 2406-р)
(п. 2 в ред. распоряжения Правительства РФ от 25.03.2020 N 730-р)
2(1). В связи с экономической и транспортной блокадой Украиной отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, руководствуясь принципами гуманности, положения пункта 1 настоящего распоряжения не применять в отношении граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, при наличии в паспорте гражданина Украины либо документе, удостоверяющем личность, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2017 г. N 74 "О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины", отметки о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины.
(п. 2(1) введен распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 N 671-р)
2(2). Роспотребнадзору и его территориальным органам обеспечить осуществление санитарно-карантинного контроля при въезде в Российскую Федерацию лиц, указанных в пункте 2(1) настоящего распоряжения.
(п. 2(2) введен распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 N 671-р)
3. Росавиации в суточный срок проинформировать соответствующие авиакомпании о предусмотренном пунктом 1 настоящего распоряжения временном ограничении въезда в Российскую Федерацию (с учетом положения пункта 2 настоящего распоряжения).
3(1). Минтрансу России проинформировать российские и иностранные транспортные компании о предусмотренных в настоящем распоряжении мерах.
(п. 3(1) введен распоряжением Правительства РФ от 25.03.2020 N 730-р)
4. МВД России и его территориальным органам временно приостановить прием документов, оформление и выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением водителей грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, а также лиц, указанных в абзацах пятом, шестом, восьмом, девятом, двенадцатом - семнадцатом и девятнадцатом - двадцать первом пункта 2 настоящего распоряжения, а также разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам, находящимся за пределами территории Российской Федерации, за исключением иностранных граждан, указанных в абзацах девятом и семнадцатом пункта 2 настоящего распоряжения.
(в ред. распоряжений Правительства РФ от 25.06.2020 N 1671-р, от 24.07.2020 N 1915-р, от 01.08.2020 N 1996-р, от 21.08.2020 N 2151-р, от 12.09.2020 N 2338-р)
5. МИДу России:
временно приостановить прием документов, оформление и выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации всех категорий виз;
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 24.07.2020 N 1915-р)
с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. временно приостановить оформление виз в форме электронного документа иностранным гражданам;
абзац утратил силу. - Распоряжение Правительства РФ от 24.07.2020 N 1915-р;
уведомить иностранные государства о предусмотренных мерах, подчеркнув, что они обоснованы особыми обстоятельствами и носят исключительно временный характер.
Положения абзаца второго настоящего пункта не применять в отношении:
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 24.07.2020 N 1915-р)
лиц, указанных в абзацах втором - тринадцатом и семнадцатом пункта 2 настоящего распоряжения, которым оформляются дипломатические, служебные, обыкновенные деловые, обыкновенные частные, обыкновенные рабочие, а также обыкновенные гуманитарные визы;
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 21.08.2020 N 2151-р)
лиц, указанных в абзацах четырнадцатом и пятнадцатом пункта 2 настоящего распоряжения, которым оформляются визы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации на территории иностранных государств, указанных в приложении к настоящему распоряжению;
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 24.07.2020 N 1915-р)
лиц, указанных в абзацах шестнадцатом и девятнадцатом - двадцать первом пункта 2 настоящего распоряжения.
(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2020 N 1996-р; в ред. распоряжения Правительства РФ от 12.09.2020 N 2338-р)
5(1). Положения пункта 1 настоящего распоряжения не применять в отношении граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, прибывающих в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска и убывающих в государства своего гражданства через воздушные пункты пропуска и другие пункты пропуска при следовании в государства своего гражданства иными видами транспорта. ФСБ России обеспечить пропуск через государственную границу Российской Федерации указанных граждан.
(п. 5(1) введен распоряжением Правительства РФ от 20.03.2020 N 685-р)
5(2). МИДу России и его территориальным органам обеспечить взаимодействие с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия в Российской Федерации в целях обеспечения организованного выезда из Российской Федерации лиц, указанных в пункте 5(1) настоящего распоряжения.
(п. 5(2) введен распоряжением Правительства РФ от 20.03.2020 N 685-р)
5(3). Роспотребнадзору и его территориальным органам обеспечить осуществление санитарно-карантинного контроля при нахождении на территории Российской Федерации лиц, указанных в пункте 5(1) настоящего распоряжения.
(п. 5(3) введен распоряжением Правительства РФ от 20.03.2020 N 685-р)
5(4). МВД России при необходимости обеспечить сопровождение автомобилями Госавтоинспекции до пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации указанных в пункте 5(1) настоящего распоряжения лиц, следующих в государства своего гражданства автомобильным транспортом.
(п. 5(4) введен распоряжением Правительства РФ от 20.03.2020 N 685-р)
6. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2020 г. N 140-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 5, ст. 569);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 153-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 5, ст. 580);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 154-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 5, ст. 581);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 г. N 194-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 6, ст. 730);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2020 г. N 338-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 8, ст. 1097);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 446-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, N 0001202002280014);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 447-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, N 0001202002280011);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 448-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, N 0001202002280006);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 г. N 550-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 10 марта, N 0001202003100006);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 597-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 13 марта, N 0001202003130015);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 622-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 16 марта, N 0001202003160001).
7. Пункт 6 настоящего распоряжения вступает в силу с 18 марта 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Приложение
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 2020 г. N 635-р

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, ГРАЖДАНЕ КОТОРЫХ И ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ
ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО ЛИБО ИНОЙ ДОКУМЕНТ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ
ПРАВО НА ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ В КОТОРЫХ, МОГУТ ВЪЕЗЖАТЬ
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ИЗ ЭТИХ ГОСУДАРСТВ ЧЕРЕЗ ВОЗДУШНЫЕ
ПУНКТЫ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Список изменяющих документов
(введен распоряжением Правительства РФ от 24.07.2020 N 1915-р;
в ред. распоряжений Правительства РФ от 01.08.2020 N 1997-р,
от 02.09.2020 N 2236-р, от 20.09.2020 N 2406-р)	

Великобритания
Танзания
Турция
Швейцария
(введено распоряжением Правительства РФ от 01.08.2020 N 1997-р)
Египет
(введено распоряжением Правительства РФ от 02.09.2020 N 2236-р)
Мальдивы
(введено распоряжением Правительства РФ от 02.09.2020 N 2236-р)
Объединенные Арабские Эмираты
(введено распоряжением Правительства РФ от 02.09.2020 N 2236-р)
Казахстан
(введено распоряжением Правительства РФ от 20.09.2020 N 2406-р)
Киргизия
(введено распоряжением Правительства РФ от 20.09.2020 N 2406-р)
Республика Корея
(введено распоряжением Правительства РФ от 20.09.2020 N 2406-р)